新华社调查不文明养犬:法规出台十多年难见效果

来源:深镇上程网 2019-09-11 10:04:00

记者在采访中发现,遛狗不拴绳是多地居民反映较多的问题,也是造成狗随地排泄甚至攻击人的主要原因。石家庄一些居民反映,经常有不拴绳的小狗追逐打闹甚至互相撕咬,让居民避之不及。“有小孩子被吓哭,狗主人会安慰说‘我家小狗不咬人’,但到底会不会咬人,谁知道?”一位业主说。

受访人士认为,在养犬管理方面,应设计出一种“桥梁”机制,将各主管部门之间有机地连接起来,通过监管合力增强监管效果。同时设置奖励机制、引导机制,吸引大家参与合法养犬。此外,还可积极发动民间组织为狗做免疫和绝育,由政府出资设立更多救助站,避免因犬类的居住环境不理想造成疾病交叉感染。

被告辩护律师燕薪提出,导致本案中房屋被拆除的丁家山村“增减挂钩项目”从批准通过到具体实施中存在大量非法、违规因素,根本不是合法拆迁,因此“本案诱因并非拆迁纠纷,而是纯粹非法侵入他人住宅,损害他人人身和财物安全”,丁汉忠是在安全受到威胁,急迫至八分钟内拨打三次报警电话的情况下做出的“正当防卫”。

胡悦认为,猫狗的繁育能力都很强,绝育工作是首要的。“国外目前比较先进的处理方式叫‘TNR’,即抓捕、绝育、放归。这是相对于安乐死更温和的做法,同时也不至于加剧城市治理的压力。”胡悦说,“我们希望通过科学理性的方式使得宠物问题得以解决,而不是暴力手段。毕竟将动物带入人类社会的,正是我们自己。”

因为遛狗不拴绳引发的侵权案件也时有发生。2016年底,北京房山区一位大爷因一条狗追赶自己孙女,将狗踢开后致狗死亡。狗的主人于某到达现场与大爷发生口角,推搡大爷倒地,造成其左桡骨远端粉碎性骨折。法院审理过程中,双方达成和解,于某自愿支付50万元作为赔偿款。最终,法院判决被告人于某犯故意伤害罪,判处有期徒刑六个月,缓刑一年。

记者了解到,针对养犬乱象,一些地方已经开始着手破解管理难题。

“现在景区已全面实行全网预约售票,国内游客网上购票后刷身份证就能快速检票登城参观。外国游客没有身份证,就需要在网上预约后,凭护照到服务窗口取票进入。”贺会娟说。

部分民警表示,一方面,随着社会发展,相关规定对扰民犬如何处理、流浪犬如何收容、强制免疫与绝育、携犬外出乘坐交通工具等方面内容没有或规定得较为笼统,缺少可操作性;另一方面,养犬管理涉及公安、城管、卫生、防疫、畜牧等多个部门,由于对各部门职责没有细化,养犬管理没有形成合力。

相关法规实施多年难见效果

参加工作之初,他一直在国家部委任职,此后于1992年调任广西,2008年5月,陈向群任广西自治区党委常委、组织部部长。

新华社泰国清迈4月30日电通讯:清迈皇家花园里的中国元素

“不文明养犬是目前业主跟我们反映最多的问题之一。”北京市丰台区一小区物业负责人许倩这些天忙着在每个单元一层的公告栏里放上一份“告知书”,提醒养犬业主在乘坐电梯、遛狗时能拴住自家的“小宝贝儿”。

(二)切实加强质检系统党的建设。把思想建设作为首要任务,从质检总局党组做起,深入学习党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,突出学党章党规、学系列讲话,特别是认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,保证党员干部思想上过得硬,行动上听指挥。加强组织建设,坚持党组织全覆盖、按时换届,配强配齐各级党委(党组)班子,充实各级纪检监察机关力量。进一步规范选人用人工作和干部退休制度,形成能者上、庸者下、劣者汰的正确用人导向。加强作风建设,不折不扣地执行中央八项规定精神,持续整改“四风”和“不严不实”问题。强化制度约束,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,采取有力措施和手段,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事。

建议对青少年进行早教,防止盲目崇拜造成一生后悔,对已经文身的、面积不大的、不暴露于衣外的,可进行美容除痕。

大型犬“黑户”居多、随地排泄已是小区顽疾,恶犬伤人频频发生、矛盾对立成为常态……记者日前在北京、河北、天津采访发现,各地方出台的养犬管理相关规定执行效果甚微,城区、农村存在诸多不文明、不合法的养犬行为,一些地方还出现了流浪犬增加的情况,而相关执法部门却经常陷入“治理难度较大”“抓狗引发矛盾”的两难境地。

在石家庄,近年来,公安部门开展了10余次大规模集中整治违法养犬行为,受理群众举报11000余起,查获无证犬、违规犬3000余只。为了方便养犬群众办理业务,支队将网络管理引入养犬管理中,改变了以往层层上报的模式。

相关专家表示,在落实管资本的过程中,国有资本投资运营公司的作用举足轻重。作为管资本的市场化主体,两类公司改革是以管资本为主的最重要抓手。

MSCI表示,咨询期间收集的反馈意见表明,国际机构投资者更倾向于分三个步骤增加中国大盘A股的权重,而不是MSCI原先提出的两步建议。主要的考虑是为了减轻指数调仓执行期间的潜在交易压力。此外,相当一部分的投资者还建议,中盘A股应在大盘A股权重增加的时候一起纳入MSCI指数,从而更加顺畅的实施大中盘A股的有序纳入。最后,将创业板加入符合MSCI全球可投资市场指数规则的证券交易所名单的提议获得了投资者的广泛认可。

记者梳理发现,北京、天津及河北石家庄分别在2003年、2005年和2008年出台了关于养犬的管理条例,然而,执法层面的一些共性问题造成了法规实施效果并不明显。

根据玉环市纪委监委工作人员介绍,这起案件的线索来源于一次群众现场举报。

甘肃省涉及六盘山、秦巴山和藏族地区三个集中连片特困地区,贫困面大、贫困程度深。胡春华先后来到甘南藏族自治州夏河县的达麦乡、桑科镇和定西市渭源县的上湾镇,调研了乡村小学、卫生院,实地察看了易地扶贫搬迁和人居环境整治工作进展,进村入户详细询问贫困群众生产生活情况,并与基层干部深入交流。调研期间,召开州、县、乡、村四级书记座谈会,听取对脱贫攻坚工作的意见建议。

在7月3日开庭时,法官讲到在7月14日还会有另外一次开庭,这次开庭就是预审。预审是由检察官向法庭提出他们对犯罪嫌疑人的犯罪行为所掌握的证据,要求法官据此确认检察官有足够的证据证明这是一个应该要继续进行审判的程序。这个程序被告和被告的律师可以参加,法官主持,被告的律师也可能质疑检方提出的证据。这是最初的关于犯罪事实的一个庭审,是一个相对简单的过程,但并非真正的审判,而是向法官证明检方有足够的证据对犯罪嫌疑人提出正式起诉。

本市将继续坚持“三个为主”的住房市场体系,不断完善“四位一体”的住房保障体系,按照国家关于住房限购、限贷的要求,继续严格执行“沪九条”、“沪六条”规定,加强市场监管,持续开展房地产市场秩序专项整治工作,加大违法违规行为查处力度,维护房地产市场秩序,坚决遏制房价过快上涨态势。

公输堂位于陕西省西安市鄠邑区,创建于明永乐年间,现仅存后殿三间,堂内木构遍布彩绘。中法合作公输堂古建油饰彩画保护项目于2017年开始,目前已在彩画颜料老化试验研究、树轮年代学、木材种类研究等方面取得一定进展。

“狗患”拷问城市管理

记者注意到,在多个小区里、网络上,经常可以见到“寻狗启事”,甚至悬赏重金征集寻狗线索。“如果每次出家门主人都牵着狗,狗怎么会丢?”石家庄一位市民说,“寻狗启事”从侧面印证不少人遛狗不拴绳,狗脱离主人控制四处乱跑,才会走丢。

率先开展科技成果“三权”、股权激励、科研经费管理、高新技术企业认定等重大试点;推动出台“京校十条”“京科九条”等政策;建设中关村国家科技金融创新中心;开展中关村现代服务业试点……党的十八大以来,中关村不断发挥改革试验田作用,深化供给侧结构性改革。

“群众可以通过公安局养犬管理网站提交《犬只准养证》的登记和年审申请。”该支队相关负责人说,这一举措使犬只准养证办证率与去年同期相比上升35%,年检率上升33%。

上海证券交易所理事长黄红元说:“上交所将继续加强与境外交易所之间的合作,增强服务实体经济能力,支持新经济、创新企业上市融资,立足上海,面向世界。”

这一计划目的是为了缓解乡村学校教师数量短缺问题,带动受援学校教师教学水平整体提升,促进贫困地区义务教育均衡发展。这些优秀退休教师将前往52个集中连片特困地区覆盖的县、连片特困地区以外的国家扶贫开发工作重点县、自治区级扶贫开发工作重点县、天窗县、民族县和边境县支教。

治理难题下,不文明养犬行为还造成了流浪犬的增加。天津市公安局治安管理总队负责人说,时常有群众反映流浪犬扰民问题,民警接到举报都会及时处警,但处置过程中面临困难。“治理不彻底群众就会有意见,但捕捉流浪犬时,往往又会受到一些‘爱犬人士’的阻挠,容易在网络形成不良舆情,陷入两难。”该负责人说。

运营宠物新媒体公众号“萌爪医生”的胡悦有着多年的城市流浪动物救助经验。她认为,不合规售卖犬类是问题的源头所在。“既然推出相关的法律规定,就应该在市场方面加大监管力度,而不是卖的时候放松,抓的时候严打。”

新华社记者鲁畅、杨帆、尹思源、郭方达

疯狂的陨石火流星砸中的云南小镇爆炒着陨石暴富的梦想

沧州市疫控中心实验室主任宋华英介绍,近年来当地养犬的人数不断增加,尤其是农村里狗很多,有时分不清哪些是流浪犬、哪些是村民家养的,即使是家养的,主动接种狂犬病疫苗的也非常少。据调查,当地城区当中宠物犬的免疫率在40%左右,农村犬的免疫率在2%左右。

报道指出,这13名台籍嫌犯当中,有6人还涉及毒品与其他案件,因此需等完成菲律宾所有法律程序、无案在身之后,才能遣送。

遛狗不拴绳成了小区居民、物业的“头疼病”

在北京市通州区北苑街道天时名苑小区,配有红外感应语音提示牌、刷指纹就能取纸的宠物粪便回收箱、狗便发酵箱一应俱全,养犬人遛狗的时候只要在机器上按指纹,机器就能提供50厘米长的一段卫生纸,将粪便投入回收箱后,会有专业的保洁人员每周定期收纳。

有观点认为,中国和日本之间存在可怕的相似之处,但是这些相似点是否足以支撑中国的未来已经注定这一结论呢?对日本和中国进行的更深层次的对比会让人对这一结论心生质疑。

陈杰同志指出,市公安局党委要认真学习贯彻新修改的《巡视工作条例》,自觉把思想和行动统一到中央的新精神新要求上来,切实增强四个意识,提高政治站位,自觉把学习贯彻《巡视工作条例》与做好巡视整改结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,不断推进全面从严治党向纵深发展。要深刻领会中央和市委有关巡视整改的要求,高度重视巡视整改工作,强化领导责任,强化巡视成果综合运用,把握整改的重点领域和关键问题,逐条对照梳理、细化落实整改措施,突出巡视整改的政治性、实践性、具体性,务求取得实实在在的效果。要采取坚决有力的措施,切实抓好巡视反馈意见的整改落实,加强巡视整改的组织实施,接受党内和社会监督,逐一落实抓整改,突出重点抓整改,见人见事抓整改,立足治本抓整改,切实以巡视整改为契机,进一步严肃党内政治生活、净化党内政治生态,以全面从严治党新成效促进市公安局各项工作迈向新台阶。

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